Krome la estro de la departemento proponas vastigi la povojn de la Ministerio pri Agrikulturo, por ke la ministerio ankaŭ respondecu pri la disvolviĝo de la nutraĵa industrio kaj kamparaj regionoj - tiel funkcias agrikulturaj departementoj en aliaj landoj. Temis ankaŭ pri la ĉefaj tendencoj de la nova jardeko.
RP: Sergey Alekseevich, revuo Time nomis la svedan ekoaktivulon Greta Thunberg "Persono de la Jaro". Kontraŭbatali mondvarmiĝon kaj medipoluadon kune kun kontraŭantibiotika rezisto estas unu el la plej gravaj temoj hodiaŭ. Kia estas via sinteno al ĉi tio?
Sergey Dankvert: Mi ne povas konsili Greta Thunberg, ŝi ŝajne havas aliajn konsilistojn. Kvankam ne, mi povas - atenti la fabrikantojn de plastaj ujoj. Mi ankaŭ atentigus la ekologiistojn, unue pri la purigado de la Monda Oceano. Due, la malpermeso de nereuzebla plasto. Se landoj daŭre uzos ĝin kiel nun, ne estos fiŝoj en la oceano post dek jaroj.
Mi konsilas fabrikistojn refoki pri enpakaj kolbasoj en la natura intesta membrano aŭ tiu, kiu malkomponas. Kaj lakto, en vitraj ujoj, estas multe pli ekologia ol lakto en plasto. Oni devas batali por certigi, ke ĝi konserviĝas ne dum ses monatoj, sed dum du aŭ tri semajnoj.
RP: Inter la ĉefaj tendencoj kaj agrikultura eksportado. Fakuloj diras, ke duobligi ĝin antaŭ 2024 eblas se mondaj manĝaĵaj prezoj estas altaj kaj se la rublo estas malforta. Ĉu vi konsentas
Sergey Dankvert: Vi volas diri, ke por plenumi eksportajn planojn, vi bezonas peti la centran bankon establi favoran interŝanĝon? (Ridoj)
Mi estas konvinkita, ke la Ministerio pri Agrikulturo de Rusio devas esti la Ministerio pri Agrikulturo, Prilaborado-Industrio kaj Disvolviĝo de Teritorioj - tiel funkcias agrikulturaj fakoj en evoluintaj landoj. Nia konsilia ministerio devas respondeci pri la kvalito de ĉiuj importitaj kaj eksportitaj produktoj. Ekzemple, mi ne kredas, ke iuj importitaj dolĉaĵoj, kuketoj kaj konfitaĵoj enhavas sukeron, kaj ne ĝiajn anstataŭaĵojn. Sed neniu kontrolas ĝin. Neniu mortis pro ĉi tiuj konfitaĵoj, nu, bone, sed konservativuloj kaj ilia nivelo en manĝaĵoj el eksterlando estas granda demando.
Estas necese revivigi la aplikitajn institutojn, kiuj estis implikitaj en la disvolviĝo de vakcinoj, medikamentoj, semoproduktado kaj selektado en la kadro de la Ministerio pri Agrikulturo.
RP: Kiujn novajn merkatojn povas Rusujo malfermi por provizi siajn produktojn? Ĉu almenaŭ Ĉinio malfermos porkan eksportadon en 2020?
Sergey Dankvert: Ĉinio estis la plej granda porkproduktanto en la mondo - 54 milionoj da tunoj ĉiujare. Kompare: en Rusio en 2019, ĉirkaŭ 4 milionoj da tunoj estis produktitaj. Tamen, laŭ fakulaj taksoj, 2019% de la loĝantaro mortis pro afrika porka febro (ASF) en Ĉinio en 40. Samtempe, Rusujo, vivante kun ASF dum 12 jaroj, pliigis porkan produktadon de 2,5-fojoj.
Baldaŭ ne verŝajne inventos vakcinon por ASF, do la situacio sur la tutmonda viando-merkato ŝanĝiĝos draste. Rusujo kompreneble povas pliigi la eksportadon de sia viando al Sudorienta Azio, inkluzive al Ĉinio.
Oni ankaŭ povas supozi, ke rezulte de klimata ŝanĝo en multaj eŭropaj landoj okazos rikolto-fiasko pro sekeco. Rusujo, se konvene orientita, povas pliigi produktadon de ĉiuj agrikulturaj produktoj pliigante rikolto-produktojn kaj diversigante produktadon.
RP: Nomu la tri ĉefajn varojn - gvidantojn en agrikulturaj eksportaĵoj en la venontaj jaroj.
Sergey Dankvert: Grajno, vegeta oleo kaj viando. Sed la grena eksporta strukturo ŝanĝiĝos. Rusujo probable vendos eksterlande ne nur tritikon, sed ankaŭ rabaĵon, maizon, oleo-lino, safrano kaj multajn legomojn.
Ni ĵus renkontiĝis kun niaj turkaj kolegoj, ili maltrankviliĝas pri la kresko de legumproduktado en Rusujo. Ĉi tiuj kultivaĵoj estas kultivataj en Turkio kaj vendataj al Irako, Irano, Azerbajĝano. Kolegoj petas Rusion produkti pli da maizo, kiu postulas multan akvon, kiu multekostas en Turkio. Ĝenerale unu el la gvidantoj en la produktado de maizo, la plej proksima al ni geografie, estas Ukrainio. Tie ĝi estas produktata duoble pli ol ni - 35 milionoj da tunoj kontraŭ niaj 14,5 milionoj, sed niaj turkaj kolegoj diras, ke la kvalito de nia maizo estas pli bona.
Parenteze, la produktado de alkoholo el maizo estas multe pli alta ol de tritiko. Laŭ bona maniero, ni ne devas elspezi tritikon hodiaŭ sur alkoholo, pli bone estas eksporti ĝin.
RP: Konkurenco en la tutmonda merkato intensiĝos. Kio estos la ĉefaj eksportaj ludantoj?
Sergey Dankvert: Tiuj, kiuj aplikos novajn mediajn normojn. Ĉu vi povus imagi antaŭ 15 jaroj, ke vi ne aĉetus ŝtalon el lando, kiu fumas tro multe en sia produktado? Kaj nun eblas. Mediaj postuloj estas establitaj aĉetante oleon. Kion ni povas diri pri terpomoj. Multaj landoj malpermesis la uzon de neonicotinoidoj (pesticidoj) en kultivado de terpomoj. La sama glifosato. Sed ĝis nun ni ne estas sur la listo de tiaj landoj, bedaŭrinde, ĉar la Ministerio pri Agrikulturo ne respondecas pri regulado de la rotacio, apliko kaj uzo de pesticidoj en agrikulturo, kio estas tre stranga. Se ni volas esti konkurencivaj, ni devas vidi novajn tendencojn kaj produktadajn normojn antaŭ 10 jaroj.
Krome estas milionoj da neklarigitaj hektaroj da tero en Rusujo. Sed nun ni ne devas sekvi la vojon de kreskantaj rendimentoj. Ekzemple en Irlando oni donis rendimenton de 95 centonoj da greno po hektaro, kio estas 3-oble pli ol en Rusujo. Sed forportitaj per la uzo de chememio, ili rimarkis, ke estas pli bone bredi ŝafojn, kaj grenon oni aĉetu aliloke.
Por ke tutmonda terkultura produktado efektiviĝu kaj landoj konkurencaj en ĝi, ĉiuj devas konsenti pri kiu faros kion. Por tio, devas esti justaj laborkondiĉoj en la OMC, pri kio, tamen, hodiaŭ oni ne povas diri.
Ĝustigita kontraŭ antibiotiko
RP: Nov-Zelando anoncis la forlason de antibacterianaj drogoj en brutobredado. Kiuj estas viaj planoj por Rusujo?
Sergey Dankvert: Ekde 2021, Eŭropa Unio ankaŭ ŝanĝas al pliigita kontrolo pri la uzo de antibiotikoj. Kaj en medicino en eŭropaj landoj, striktaj mezuroj estas laŭleĝe difinitaj - antibiotiko ne aĉeteblas sen kuracista recepto.
Rusio estis la unua kiu starigis la monitoradon de uzo de antibiotikoj en bredado de bestoj en la fruaj 2000-aj jaroj. Tiam la Rosselkhoznadzor altiris la atenton de eŭropaj kaj usonaj kolegoj pri la postrestanta enhavo de antibiotikoj en la produktoj, kiujn ĉi tiuj landoj eksportis al Rusujo. Sekvis akra debato. Mi estas konvinkita, ke eksterlandaj kolegoj pli serioziĝis pri ĉi tiuj aferoj, inkluzive pro nia pozicio.
En Rusio, industria brutobredado kaj kortobredado komencis rapide disvolviĝi en grandaj agrikulturaj kompleksoj relative lastatempe. Estas sciate, ke granda koncentriĝo de bestoj en unu komplekso asocias kun alta risko de disvastiĝo de infektoj. Tial antibacterianoj ofte estas uzataj por profilaktikaj celoj. Kompreneble, ĉi tio estas malobservo. Sed ĝi ne povas esti solvita samtempe. Sistemo de averto pri risko estas konstruita de jaroj.
Bedaŭrinde la uzo de antibiotikoj en rusa brutobredado ĝis nun antaŭ nelonge estis kontrolita nesufiĉe efike. Estis leĝdonaj limigoj pri la enkonduko de antibacterianaj agentoj en nutraĵoj, sed fabrikantoj, kiuj aldonis antibatajn drogojn, havis pli bonajn gajnojn. Kaj tiuj, kiuj uzis ĉi tiujn fluojn, eĉ ne sciis, kion ili uzas. Antibiotikoj vendiĝas libere kaj aĉeteblas de iu ajn veterinaro, dorlotbesto-posedanto aŭ manĝaĵproduktanto.
La Ministerio pri Agrikulturo kaj Rosselkhoznadzor nun aktive laboras por ŝanĝi la situacion kaj leĝdoni la bezonon de traksebleco de uzado de medikamentoj de produktado aŭ importado al bestoj.
RP: Kiel?
Sergey Dankvert: Ni spertas seriozan reziston de tiuj, kiuj ne volas suferi seriozan kontrolon pri la uzo de antibiotikoj en brutobredado kaj kortobredado.
Rosselkhoznadzor ellaboris kaj sendis al la Ministerio pri Agrikulturo pakaĵon da amendoj al la Leĝo "Pri Bestkuracado". Ĝi enhavas malpermeson uzi antimikrobajn drogojn kiel kreskigajn stimulilojn, kaj ankaŭ por profilaktaj celoj. La normoj por preskribo de antibiotikoj estis difinitaj. Tuta artikolo supozeble reguligas la fabrikadon de nutraĵoj kun aldono de drogoj.
En 2019, nova postulo estis enkondukita en la Leĝo "Pri Cirkulado de Medikamentoj" pri la deviga indiko de la metodo por detekti antibiotikajn restaĵojn en produktoj en la registra dosiero.
Estas iuj postuloj pri la postrestanta kvanto de antibiotika enhavo en viando kaj lakto. Ekzemple, por ke drogo ne transiru de la korpo de besto al korpo de homo kun lakto, devas pasi certa tempo por esti forigita de la korpo de bovino. La neceso indiki la metodaron en la registra dosiero forigas la interspacon, kiam la antibiotiko jam disponeblas por vendo, kaj ne ekzistas metodaro por ĝia detekto en la produkto.
Veterinara Vertikalo
RP: Kiel vi kontrolas tion, kion oni faras ĉe la entrepreno aŭ laboratorio en la regiono? Finfine, vi povas eltiri ajnan helpon deklarante, ke la antibiotiko estas elmetita el la korpo de bovino.
Sergey Dankvert: Sed nur por ke ne okazu tiaj kaj multaj aliaj malobservoj kiam la veterinistoj kaj laboratoriistoj en la kampo faras tion, kion ili volas, tion ili faras de multaj jaroj, ni klopodis modifi la leĝon pri veterinara gvatado. Ili estas akceptitaj.
La novaj reguloj devas korekti la negativajn konsekvencojn de la administra reformo de 2004, kiuj kaŭzis fragmentadon de la sistemo de ŝtata veterinara kontrolado. Ekde 2020, la aŭtoritato inspekti laŭleĝajn entojn kaj individuajn entreprenistojn, kiuj laboras kun brutaj produktoj, estas garantiita ekskluzive ĉe la federacia nivelo. Tio estas, nur inspektisto de la teritoria administrado de Rosselkhoznadzor povos veni kun ĉeko al entrepreno, kiu okupiĝas pri konservado aŭ buĉado de bestoj, kaj ankaŭ prilaborado kaj vendado de viandoj, laktaĵoj aŭ fiŝaj produktoj, de la jaro 2020. La inspektistoj de regionaj veter-servoj ne plu havos tian rajton.
Antaŭe, ambaŭ regionaj kaj federaciaj inspektistoj povis kontroli la entreprenon. Evidente la funkcioj de ĉi tiuj du branĉoj estis duobligitaj kaj kreis troan ŝarĝon por la komerco. Krome ĉiu regiono povis ellabori sian propran reguladon pri veterinara gvatado, fakte, enigi ion ajn en ĝi. Kaj ĉi tiu procezo estis eksterregula. La faktoj pri la disvastiĝo de infektaj malsanoj estis kaŝitaj. Brutaj produktoj nesekuraj por homa sano estis ekskluditaj de cirkulado ĝustatempe.
Imagu - guberniestro, li havas veterinaran servon. Ŝi kontrolas, trovas malobservojn kaj montras ilin al la guberniestro. Kaj li, maltrankviligita pri la reputacio kaj kaŭzanta ekonomian damaĝon al la regiono, petas ne disvastigi la datumojn. Sekve, ni ĉiam diris, ke superrigardo devas esti sendependa.
Kontraŭe al la adopto de la leĝo pri federacia kontrolado, cetere, la plej grandaj temoj, kiuj ne volis transdoni la aŭtoritaton eldoni veterinarajn dokumentojn. Nia celo estas faciligi la laboron de la ŝtata bestkuracista servo, tiel ke ĝi traktas la kuracadon de bestoj, la antaŭzorgo de iliaj malsanoj kaj epizootiaj rimedoj. Kaj en la regionoj, ili ofte nur volis ricevi monon por elsendi veterinarajn dokumentojn, anstataŭigante ĉi tion per la laboro de la veterinara servo. Federaciaj agentejoj funkcias ene de travidebla kaj konata reguliga kadro. En nia kazo - kadre de la federacia leĝo pri bestkuracado. Tial klaraj komunaj normoj nun estas difinitaj por kontrolo kaj decidado. Ni konstruos normalan sistemon. Ni konsideras la adopton de la leĝo granda venko. La sekva etapo fortigi la vertikalon de veterinara superrigardo kaj pliigi biologian sekurecon estas la adopto de amendoj al la leĝo pri veterinara medicino, kiu certigos la etikedadon kaj registradon de hejmaj kaj farmbestoj.
Mi pensas, ke gravas, ke ni atingis, ke preskaŭ 95% de laboratorioj en la regionoj interagas hodiaŭ kun la elektronika sistemo de laboratorio-kontrolo de la Rosselkhoznadzor "Vesta". Ni povas vidi la rezultojn de ĉiuj laboratoriaj testoj, inkluzive la restan enhavon de antibiotikoj en la krudaj materialoj.
RP: Kiel estas importataj produktoj? Kie estas la garantio, ke antibiotikoj ne troviĝos en importitaj fromaĝoj kaj kolbasoj?
Sergey Dankvert: Bona demando. Hodiaŭ la landoj de la Eŭropa Ekonomia Unio (EAEU) havas normon de reciproka agnosko de la rezultoj de registrado de medikamentoj. Kaj tio signifas, ke malgraŭ ĉiuj niaj klopodoj, iu ajn antibiotiko farita en Ĉinio aŭ, ekzemple, en Afriko kaj registrita, ekzemple, en Kazastanio, povas libere cirkuli en Rusujo.
La postuloj kaj aliroj al la ekzameno de la membroŝtatoj de EAEU estas malsamaj. Unuigitaj reguloj pri cirkulado de kuraciloj por bestkuracado, ellaboritaj de la antaŭa konsisto de la Eŭrazia Ekonomia Komisiono, ne estis adoptitaj. Kaj ĉi tio permesas vin preterpasi rusan leĝaron. Tial mi ŝatus deziri la novan konsiston de la Eŭrazia Komisiono, unue rapide pliigi la liston de antibiotikoj, kies resta kvanto en brutaj produktoj, kiujn homoj manĝas, devas esti kontrolita. Due krei unuecan elektronikan spureblan sistemon ene de la eŭrazia komunumo. Vi povas funkciigi nian informan sistemon Vesta.
RP: Ĉu vi agnoskas, ke Rusujo iam cedos antibiotikojn, kiel Nov-Zelando?
Sergey Dankvert: La vivo igos vin antaŭeniri. Sed por tio necesas restarigi ordon. Bedaŭrinde, la leĝaro en Rusujo dum multaj jaroj estis formita de homoj, kiuj estas interesitaj, aniĝitaj kun okcidentaj kompanioj kaj konservitaj por sia mono.
Kaj hodiaŭ, malkovrinte malobservon, ni povas nur ĉesigi la amason da eldonitaj medikamentoj, sed ne fermi la entreprenon, kiu produktas ĝin. Lastatempe mi raportis pri ĉi tiu problemo al vicĉefministro Alexei Vasilievich Gordeev.
Laŭ esplorado, la rusa merkato de veterinaraj drogoj, inkluzive de vendado de antibiotikoj, atingis 65 miliardojn da rubloj. Kompreneble, por iuj kompanioj, ĉi tio estas bona komerco, kiun ili simple ne rezignos.
RP: Kio estas la parto de produktoj produktitaj de rusaj biofactories en ĉi tiuj 65 miliardoj?
Sergey Dankvert: Se ni parolas pri ŝmiraĵoj por trakti bestajn hufojn, tiam eble 90% de ĉi tiu produkto estas produktita de niaj entreprenoj. Kaj ekzemple la datumoj pri vakcinoj por kokobienoj estas pli modestaj - 30-40%.
Por kalkuli ĉion precize, vi devas ree enigi ĉiujn datumojn en elektronikan spureblan sistemon. Tamen, agrikulturaj produktantoj ne postulas tion fari per leĝo.
Sen atendi reguligan reguladon de ĉi tiu afero, ni komencis kontroli la kvaliton kaj sekurecon de importitaj vakcinoj. Mi pensas, ke rezulte de ĉi tiu bonega laboro, la situacio estos tia, ke multaj eksterlandaj kompanioj malfermos la produktadon de vakcinoj en Rusujo. Por ili estos pli facile pruvi, ke ili estas sendanĝeraj ĉi tie.
RP: Ĉu ni mem ne povas kovri la hejmajn bezonojn por vakcinoj kaj aliaj veterinaraj drogoj?
Sergey Dankvert: La situacio kiam oni produktas malsamajn drogojn en malsamaj landoj. Parenteze, Rusujo eksportas miliardojn da rubloj de siaj propraj vakcinoj, kvankam ĝi aĉetas pli.
Sed du eksternormaj estas supermetitaj al ĉi tiu normala procezo. La unua el ili estas pro tio, ke rezulte de perestroika ni praktike perdis niajn elektajn atingojn en multaj bestospecioj. Nun reproduktado, kaj ofte tribaj bestoj estas importitaj el fremdaj landoj. Provizantoj rekomendas siajn teknologiojn por sia bontenado kaj kultivado. Inkluzive lobiado pri iliaj vakcinoj. Kompreneble niaj bredistoj akceptas ĉi tiujn rekomendojn.
ASF-vakcino verŝajne ne elpensiĝos baldaŭ, tial Rusio povas akceli siajn viandajn eksportadojn al Sudorienta Azio
La dua punkto rilatas al teknologia malfruo. En la post-peresteraj jaroj, nek R&D nek R&D estis preskaŭ financitaj, kaj hejma bioteknologio restis malantaŭen. Nun ili provas kapti, sed tio rapide ne funkcias.
RP: Ĉu tio signifas, ke importitaj vakcinoj estas pli bonaj, ili havas malpli da kromefikoj?
Sergey Dankvert: Unue, malgraŭ iuj malfacilaĵoj, la dependeco de importitaj drogoj en veterinara medicino estas malpli ol en medicino. Due, rusaj veterinaraj drogoj certe ne estas pli malbonaj, kvankam pli malmultekostaj ol importitaj samranguloj. Tion pruvas almenaŭ la fakto, ke pasintjare nia instituto pri protektado de bestoj en Vladimir - ARRIAH - vendis eksterlande vakcinojn kontraŭ 2,2 miliardoj da rubloj.
RP: Estas ankaŭ vakcinoj, ĉefe hejmaj, rekomenditaj de la Ministerio pri Sano por infanoj. Ili estas aĉetitaj de infanaj hospitaloj. Ĉu Rosselkhoznadzor rajtas rekomendi ion al rusaj agrikulturaj produktantoj aŭ eĉ tute bloki la aliron al la merkato por iuj drogoj?
Sergey Dankvert: Ni ne povas rekomendi ion rekte - la merkato estas senpaga. Ni plenumas klarigan laboron. Sed niaj kapabloj estas multe pli modestaj ol tiuj de iuj eksterlandaj fabrikantoj de bestkuracaj medikamentoj. Ekzemple ili aranĝas seminariojn por niaj bestokuracistoj sur belaj ŝipoj en Karibio. La drogomerkato estas grandega komerco, kiu uzas malsamajn metodojn por atingi celojn. Nia tasko estas montri kio estas sekura kaj kio ne. Jen kion ni faras.
Sed ne sufiĉas ĉesigi multajn malkvalitajn produktojn, inkluzive tiujn, kiuj enhavas nesekurajn drogojn. Necesas adopti amendojn al la leĝo pri veterinara medicino, permesante tute fermi la entreprenojn, kiuj produktas nesekurajn produktojn.
Nia Ministro pri Agrikulturo Dmitry Nikolayevich Patrushev tute ĝuste starigas la departementojn de la ministerio por labori pri la jura regulado de multaj procezoj. Ĉi tio multe pli gravas ol fari nur ekonomiajn agadojn. Danke al tio, ni leĝe movis multajn el la problemoj, kiuj amasiĝis antaŭe.
Organike kaj organolege
RP: La leĝo ekvalidis, kiu enhavas atestadon kaj etikedadon de organikaj produktoj produktitaj en Rusio. Ĝis nun la merkato havas malpli ol 1% de realaj organikaj produktoj. Kiel Rosselkhoznadzor planas partopreni ĉi tiun verkon?
Sergey Dankvert: Ĉi tio estas populara temo. Sed vi mem diris, ke organikaĵoj estas malpli ol unu procento. Nia ĉefa tasko estas certigi la sekurecon de produktoj, inkluzive tiujn liveritajn al infanaj, lernejaj kaj medicinaj institucioj.
Kio estas organika produkto? Ĉi tiuj estas viandoj, birdoj, fiŝoj kaj lakto, en produktado de kiuj oni ne uzis antibiotikojn kaj plantajn produktojn kreskitajn sen pesticidoj kaj sterkoj.
Nun ni fiksis celon por certigi la trakteblan uzon de antibiotikoj. Tiam aŭtomate ĉio alvenos al la punkto ke ni kontrolos la merkaton por organikaj produktoj.
Unue, privataj firmaoj faros ĉi tion. Sed kiam la eksportado de rusaj organikaj produktoj komencos kreski, pli aŭ malpli frue ĝi ĉesos ie pro la identigitaj malobservoj. Poste ili komencos demandi, kie estas la ŝtata superrigardo. Kaj tiam la eŭforio pasos kaj normala laboro komenciĝos - privata laboratorio estos devigita montri al ni en elektronika formo kiom da produktaj analizoj estis faritaj kaj per kiaj metodoj.
Nun estas lukto ne por la kvalito de atestado de organikaj produktoj, sed por certa organizo povi atribui la organikan markon al produktoj. Ni ne batalos por la rajto eldoni tian markon, sed por la produktoj, kiuj estos etikeditaj per ĝi, plenumu la deklaritajn kvaliton kaj sekurecon. La tasko de ŝtata kontrolado estas ĝuste en tio, almenaŭ en la komenca stadio.
Krome komprenu, ke se mi intervenas nun, ĉiuj diros, ke la Rosselkhoznadzor interesiĝas pri tio kaj trovis fonton por gajni monon. Ĉi tio ne estas nia tasko. Ni intervenas kiam ni vidas, ke registara implikiĝo bezonas.
Dum la procezo estas en la lanĉa stadio, mi konsideras ĝin antaŭtempa paroli pri ŝtata inspektado, sed ni certe revenos al ĉi tio.
fonto: https://agrovesti.net/